发改委再推八大举措稳增长
9月14日,国家发改委、国开行、农发行组织召开全国促投资稳增长电视电话会议。国家发改委党组书记、主任徐绍史出席会议并作题为“精准调控扩投资,积极作为稳增长”的重要讲话。同时指出,今年以来,为应对经济下行压力,全国发展改革系统按照党中央、国务院的部署和要求,把促投资稳增长作为全年工作的重中之重,着力推进十项重大举措,加大投资力度,保持投资和经济稳定增长。
会议强调,今年是“十二五”的收官之年,明年是“十三五”的开局之年,当前正处于承前启后、攻坚克难的关键时期,经济回稳动力和下行压力仍在相持,新增长动力孕育和传统增长动力减弱继续并存,影响经济平稳运行的不确定因素较多。国家发改委将切实把促投资稳增长各项政策措施抓实、抓好、抓出实效。具体措施包括:
一是突出抓好专项建设基金投资工作,充分发挥投贷结合、债贷组合效应。
二是积极推进公用事业和基础设施价格改革,努力推动政府和社会资本合作。
三是加快推进三大战略和城镇化、双创、国际产能合作,突出抓好重点项目落地。
四是持续加大政府投资力度,加快补齐小康社会建设短板。
五是制定三年滚动投资计划,加强重大项目储备库建设。
六是有序推进简政放权放管结合优化服务向纵深发展,不断激发市场主体活力和经济内生动力。
七是持续推进投融资体制改革,打通金融资金向实体经济流动渠道。
八是多措并举全方位促进经济稳定增长,努力实现全年经济社会发展主要目标。
这十项举措包括:迅速投放专项建设基金;紧紧抓住重大工程“牛鼻子”促进重点领域建设;充分发挥中央政府投资的引导带动作用;加强政银企社合作对接;发挥企业债券支持重点领域建设的积极作用;大力推行政府和社会资本合作;调整和完善固定资产项目资本金制度;统筹推进简政放权、放管结合、优化服务;加快建设在线审批监管平台;多措并举形成稳增长的政策合力。
会议认为,上述十大举措在促投资稳增长方面发挥了积极作用。据国家统计局刚刚公布的统计数据,1-8月,基础设施投资增长18.4%,对整体投资的贡献率达27.7%,比去年同期上升5.7个百分点,是制造业、房地产、基础设施三大投资领域中唯一贡献率上升的领域,起到了“稳定器”的关键作用。
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