中国国务院总理李克强的“王牌计划”《中国制造2025》终于正式对外发布，这部关于中国制造业未来10年的行动纲领和路线图，目标是2025年接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，进入世界制造业强国行列。

　　已成世界最大制造基地的中国，220多种工业品产量居世界第一。但在毛伟明看来，中国制造业“大而不强”，表现一是核心技术受制于人，缺芯少核；二是品牌质量不高；三是产业结构不合理，同质化竞争严重；四是科技成果转化渠道不通畅。

　　在此劣势下，粗放的环境资源消耗难以维系。2013年，中国进口集成电路芯片2313亿美元；原油、铁矿石等重要矿产资源对外依存度超过50%；因建设占用等原因减少耕地35万公顷。与此同时，支撑了前三十多年经济高速发展的人口红利逐渐消失。2012年起，中国劳动年龄人口三年连降，劳动力数量拐点已现。

　　放眼全球，新一轮技术革命来袭，美国制定了先进制造业国家战略计划，德国推出“工业4.0”，法国出台了新工业法国。新兴市场也不甘落后，印度去年发布了“印度制造”战略，将制造业作为立国之本。

　　中国如不在新一轮制造业版图重新形成之际，迈向产业制高点，“大而不强”的局面难以改变。

　 2013年起，150余名工程院院士历时一年多时间战略论证、一年多编写规划，最终形成制造业未来10年行动纲领。作为一份纲领性文件，中国制造2025具体聚焦10个领域，包括新一代信息技术，航天航空、高端船舶和海洋工程等。技术创新成为装备制造业发展的核心，在规划中，明确了成立国家制造业创新中心等一系列举措。

　　为推进实体经济的发展，中国近两年实施多项改革，如推进资源税改革，理顺价格形成机制；推进科研院所转职，释放科研人员潜力；推进投融资改革，释放社会资本活力。“改革是最大的红利”。

　　根据规划，“中国制造2025”是“三步走”战略的第一步。到2025年，综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，进入世界制造业强国第二方阵；到2035年，综合指数达到世界制造业强国第二方阵前列国家水平；到2045年，乃至新中国成立100年，综合指数略高于第二方阵国家水平，进入世界制造业强国第一方阵，成为具有全球引领影响力的制造强国。